{"id":132,"date":"2012-08-11T17:13:54","date_gmt":"2012-08-11T15:13:54","guid":{"rendered":"http:\/\/www.fredtorssander.se\/fredpress\/?p=132"},"modified":"2012-08-11T17:17:58","modified_gmt":"2012-08-11T15:17:58","slug":"riksbanksdirektorerna-inkompetenta-eller-bara-lojala","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.fredtorssander.se\/fredpress\/2012\/08\/11\/riksbanksdirektorerna-inkompetenta-eller-bara-lojala\/","title":{"rendered":"Riksbanksdirekt\u00f6rerna; inkompetenta eller bara lojala?"},"content":{"rendered":"

Dagens ledare i UNT[i]<\/a> tar upp mots\u00e4ttningar inom ledningen f\u00f6r Sveriges h\u00f6gsta beslutande organ: Riksbankens direktion.<\/p>\n

Genom att Riksbanken har blivit suver\u00e4n \u2013 frist\u00e5ende som det kallas \u2013 \u00e4r det riksbankens direkt\u00f6rer (\u201ddirektionsledam\u00f6terna\u201d) som till syvende och sidst fattar besluten om hur Sveriges framtid ska se ut.<\/p>\n

Det UNT inte s\u00e4ger rent ut \u00e4r att den enda m\u00f6jlighet som \u00e5terst\u00e5r f\u00f6r det svenska folkets politiskt f\u00f6rtroendevalda att ens indirekt n\u00e5gon g\u00e5ng i framtiden p\u00e5verka Riksbankens egenm\u00e4ktiga politik \u00e4r att Riksdagen fortfarande utser ledam\u00f6terna i Riksbanksfullm\u00e4ktige.<\/p>\n

Men f\u00f6r Riksbanksfullm\u00e4ktige g\u00e4ller att bara dess ordf\u00f6rande och vice ordf\u00f6rande f\u00e5r n\u00e4rvara vid direktionens sammantr\u00e4den. Dessa tv\u00e5 har r\u00e4tt att yttra sig, men f\u00e5r inte l\u00e4mna f\u00f6rslag eller r\u00f6sta.<\/p>\n

Riksbanksfullm\u00e4ktige utses av Riksdagen, och\u00a0har samma mandatperiod som riksdagsledam\u00f6terna, medan direktionsledam\u00f6terna i Riksbanken utses f\u00f6r mandatperioder p\u00e5 5 eller 6 \u00e5r enligt ett rullande schema.<\/p>\n

Och n\u00e4r det g\u00e4ller hur dessa synnerligen indirekt valda Riksbanksdirekt\u00f6rer\u00a0f\u00f6rvaltar sitt uppdrag under mandatperioden\u00a0r\u00e5der det \u201dinstruktionsf\u00f6rbud\u201d[ii]<\/a><\/p>\n

Leif Pagrotsky har i en anm\u00e4lan till KU utvecklat vad detta inneb\u00e4r. \u201d\u2026 instruktionsf\u00f6rbudet inneb\u00e4r att ingen utomst\u00e5ende f\u00e5r p\u00e5verka riksbankens beslut och att det inte \u00e4r till\u00e5tet f\u00f6r riksbankens beslutsfattare att ta emot instruktioner fr\u00e5n utomst\u00e5ende. Detta \u00e4r avsett som ett skydd mot p\u00e5verkan fr\u00e5n politiker, i f\u00f6rsta hand fr\u00e5n regeringen.[iii]<\/a>\u201d<\/p>\n

Den svaga punkt som UNT:s synnerligen f\u00f6rsiktiga kritik riktar in sig p\u00e5 \u00e4r att Riksdagen i beslutet om att ge Riksbanken suver\u00e4nitet \u00e4ven slog fast att penningpolitiken skulle sk\u00f6tas \u201d\u2026 utifr\u00e5n ett \u00f6vergripande m\u00e5l om prisstabilitet, definierat som att \u00f6kningen i konsumentprisindex skall uppg\u00e5 till 2 procent per \u00e5r med ett toleransintervall p\u00e5 en procentenhet upp\u00e5t och ned\u00e5t.\u201d<\/p>\n

Kritiken g\u00e5r ut p\u00e5\u00a0att Riksbanken trots att marginalen p\u00e5 1 procent finns i b\u00e4gge riktningar konsekvent sk\u00f6tt styrr\u00e4ntan s\u00e5 att prisutvecklingen (egentligen l\u00f6neutvecklingen) ligger n\u00e4rmast den undre kanten av regleromr\u00e5det.<\/p>\n

Trots att\u00a0p\u00e5pekandet g\u00e4ller en justering\u00a0inom ramen f\u00f6r redan fattade lagliga beslut m\u00e5ste UNT l\u00e5ta sig n\u00f6ja med att l\u00e5ta en oppositionell Riksbanksdirekt\u00f6r st\u00e5 f\u00f6r kritiken.<\/p>\n

Kritik fr\u00e5n n\u00e5gon f\u00f6retr\u00e4dare fr\u00e5n riksdagspartierna torde vara betydligt sv\u00e5rare att f\u00e5 att citera. Ett parti som kritiserar riksbankspolitiken riskerar att straffa ut sig som icke regeringsf\u00e4higt.<\/p>\n

Instruktionsf\u00f6rbudet \u00e4r ett skydd mot p\u00e5verkan fr\u00e5n politiker, i f\u00f6rsta hand fr\u00e5n regeringen. Kritik uttalad f\u00f6re valet som inte f\u00f6ljs upp efter\u00e5t kan leda till obehagliga svekdebatter. Vilket i sin tur inneb\u00e4r att det parti som vill ha m\u00f6jlighet att delta i regeringsbildningen inte\u00a0l\u00e4r vilja\u00a0kritisera Riksbanken.<\/p>\n

F\u00f6rslaget som UNT v\u00f6rdsamt framh\u00e5ller f\u00f6r \u00f6verheten g\u00e5r ut p\u00e5 att \u201dBeslutstagande m\u00e5ste vila p\u00e5 underlag och debatt i vetenskapens framkant.\u201d Vilket faktiskt f\u00f6ruts\u00e4tter att de beslut i Riksbanksdirektionen vilka lett till att arbetsl\u00f6sheten legat p\u00e5 en procent mer \u00e4n vad den ekonomiska doktrinen skulle f\u00f6reskriva, inte\u00a0skulle ha varit\u00a0s\u00e5dana.<\/p>\n

Det \u00e4r i b\u00e4sta fall en naiv uppfattning fr\u00e5n UNT:s sida. Det \u00e4r v\u00e4rt att p\u00e5minna om det gamla Rom, d\u00e4r den f\u00f6rsta fr\u00e5gan som skulle st\u00e4llas n\u00e4r ett brott beg\u00e5tts var Cui Bono, vem tj\u00e4nade p\u00e5 det.<\/p>\n

\u00c4ven om Riksbanksdirektionens politik medf\u00f6rt en \u00f6kad arbetsl\u00f6shet p\u00e5 1 procent \u2013 vilket den oppositionelle direkt\u00f6ren anklagar majoriteten f\u00f6r, och \u00e4ven om detta i sin tur enligt Okuns lag skulle ha medf\u00f6rt minskad BNP med tv\u00e5 procent f\u00f6r den aktuella perioden, finns det inflytelserika delar av befolkningen i Sverige som haft vinning av detta.<\/p>\n

F\u00f6rm\u00f6genhetstillv\u00e4xten har accelererat.<\/p>\n

Speciellt\u00a0bland dem som redan f\u00f6rut hade st\u00f6rst f\u00f6rm\u00f6genhet.<\/p>\n

Detta har Roine och Waldenstr\u00f6m p\u00e5pekat i en rapport till globaliseringsr\u00e5det[iv]<\/a>. Och Roine och Waldenstr\u00f6m f\u00e5r nog lov att r\u00e4knas till den ekonomiska vetenskapens framkant. I fall man g\u00e5r med p\u00e5 att \u00e4ven empirisk unders\u00f6kning – inte bara ideologi – ryms inom det ekonomiska.<\/p>\n

\n
\n
\n

[i]<\/a> \u201dKonflikt i penningpolitiken\u201d 11\/8 2012 http:\/\/www.unt.se\/ledare\/konflikt-i-penningpolitiken-1813962.aspx<\/a><\/p>\n<\/div>\n

\n

[ii]<\/a> \u201dI syfte att st\u00e4rka trov\u00e4rdigheten f\u00f6r prisstabilitetsm\u00e5let tr\u00e4ffades under f\u00f6reg\u00e5ende mandatperiod en uppg\u00f6relse mellan fem partier i riksdagen om en \u00f6kad sj\u00e4lvst\u00e4ndighet f\u00f6r Riksbanken. Riksdagen har under h\u00f6sten 1998 tagit de beslut om grundlags\u00e4ndringar som uppg\u00f6relsen f\u00f6rutsatte. Lag\u00e4ndringen inneb\u00e4r bl.a. att prisstabilitetsm\u00e5let lagf\u00e4sts och att ett instruktionsf\u00f6rbud gentemot Riksbanken inf\u00f6rs samt att avs\u00e4ttning av riksbankens ledning f\u00f6rsv\u00e5ras. De genomf\u00f6rda f\u00f6r\u00e4ndringarna \u00e4r i linje med vad som lagts fast i Maastricht-f\u00f6rdraget.\u201d Sveriges konvergensprogram 1998-2001, December 1998<\/p>\n<\/div>\n

\n

[iii]<\/a> \u201dRiksbankens frist\u00e5ende och sj\u00e4lvst\u00e4ndiga st\u00e4llning regleras i regeringsformens 9 kap. 13\u00a7. Denna sj\u00e4lvst\u00e4ndighet omfattar bland annat att ingen myndighet f\u00e5r best\u00e4mma hur Riksbanken ska besluta i fr\u00e5gor som r\u00f6r penningpolitik. Det s\u00e5 kallade instruktionsf\u00f6rbudet inneb\u00e4r att ingen utomst\u00e5ende f\u00e5r p\u00e5verka riksbankens beslut och att det inte \u00e4r till\u00e5tet f\u00f6r riksbankens beslutsfattare att ta emot instruktioner fr\u00e5n utomst\u00e5ende. Detta \u00e4r avsett som ett skydd mot p\u00e5verkan fr\u00e5n politiker, i f\u00f6rsta hand fr\u00e5n regeringen.\u201d KU-anm\u00e4lan 050-1306-2009\/10 Granskning av Riksbankens sj\u00e4lvst\u00e4ndighet i f\u00f6rh\u00e5llande till \u00e5tg\u00e4rder vidtagna av Finansdepartementet och statsr\u00e5det Anders Borg.\u00a0 http:\/\/www.riksdagen.se\/sv\/Dokument-Lagar\/Fragor-och-anmalningar\/KU-anmalningar\/Granskning-av-Riksbankens-sjal_GXA12350BD\/<\/a><\/p>\n<\/div>\n

\n

[iv]<\/a> http:\/\/www.regeringen.se\/sb\/d\/5146\/a\/111304<\/a> \u00a0De intressantaste delarna i rapporten bygger p\u00e5 tidigare forskning av Roine och Waldenstr\u00f6m som tex. Roine, J. och D. Waldenstr\u00f6m (2008), \u201dThe Evolution of Top Incomes in an Egalitarian Society: Sweden, 1903\u20132004\u201d, Journal of Public Economics <\/em>92 finns p\u00e5 http:\/\/www.anst.uu.se\/danwa175\/Research.htm<\/a><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Dagens ledare i UNT[i] tar upp mots\u00e4ttningar inom ledningen f\u00f6r Sveriges h\u00f6gsta beslutande organ: Riksbankens direktion. Genom att Riksbanken har blivit suver\u00e4n \u2013 frist\u00e5ende som det kallas \u2013 \u00e4r det riksbankens direkt\u00f6rer (\u201ddirektionsledam\u00f6terna\u201d) som till syvende och sidst fattar besluten om hur Sveriges framtid ska se ut. Det UNT inte s\u00e4ger rent ut \u00e4r att […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[15,16],"tags":[],"class_list":["post-132","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-ekonomer","category-ledarskribenter"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.fredtorssander.se\/fredpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/132","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.fredtorssander.se\/fredpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.fredtorssander.se\/fredpress\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fredtorssander.se\/fredpress\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fredtorssander.se\/fredpress\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=132"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/www.fredtorssander.se\/fredpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/132\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":134,"href":"https:\/\/www.fredtorssander.se\/fredpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/132\/revisions\/134"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.fredtorssander.se\/fredpress\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=132"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fredtorssander.se\/fredpress\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=132"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fredtorssander.se\/fredpress\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=132"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}